PREGUNTA.— ¿Qué prioridades tiene Signus en esta nueva etapa y qué objetivos se ha fijado?
RESPUESTA.— Después de 20 años construyendo un sistema de recogida y valorización que ha contribuido a consolidar una industria del reciclaje de neumáticos en España, Signus afronta una nueva etapa marcada por tres grandes prioridades: una gobernanza más participativa, una gestión más eficiente y trazable, y el impulso de la economía circular mediante nuevas aplicaciones para los materiales reciclados. El objetivo no es solo cumplir los requisitos legales, sino hacerlo con un sistema económicamente sostenible, transparente y capaz de ofrecer soluciones a todos los agentes implicados.
P.— ¿Qué medidas son las primeras que se van a implementar con la nueva estrategia?
R.— Se está trabajando en adaptar el modelo operativo a la realidad de las declaraciones de puesta en el mercado y en mejorar la eficiencia de la recogida. Durante años, Signus ha tenido que gestionar cantidades superiores a las que correspondían a las obligaciones declaradas por los productores adheridos. En 2025, esa diferencia equivalió a casi 1,5 millones de neumáticos adicionales.
Por eso, es necesario mejorar la correspondencia entre los derechos de valorización declarados y las necesidades reales de recogida, reforzar la trazabilidad de los neumáticos a lo largo de la cadena y optimizar los recursos logísticos. Esto debe hacerse sin perder de vista que los talleres necesitan un servicio eficaz y que la recogida debe responder a las necesidades de cada territorio. En paralelo, se está impulsando un modelo más flexible, con una Unidad Logística de Emergencia para atender demandas excepcionales.
P.— ¿Qué puede suponer la participación de todos los productores en la gobernanza del sistema?
R.— Supone pasar de un modelo en el que los productores contribuían fundamentalmente a financiar la gestión a otro en el que pueden participar activamente en las decisiones que afectan al funcionamiento y al futuro del sistema colectivo. La constitución de Signus Asociación responde a ese cambio y al marco normativo de la Ley 7/2022 y el Real Decreto 712/2025. La Asamblea General se configura como el órgano supremo de gobierno, integrado por los productores adheridos, mientras que la Junta Directiva asume las funciones de gestión y representación. Los productores que sean socios podrán participar en los órganos de gobierno conforme a los estatutos y en la toma de decisiones pueden ayudar a anticipar los cambios del mercado, mejorar la planificación y promover soluciones más eficientes.
P.— ¿Qué comisiones de trabajo se han creado para desarrollar proyectos?
R.— La nueva organización contempla la creación de comisiones integradas por productores para colaborar en el desarrollo de líneas estratégicas, pero todavía no están creadas.
P.— ¿Qué impacto ha tenido el Real Decreto 712/2025 en la lucha contra el fraude?
R.— Introduce herramientas relevantes para mejorar el control del mercado. Entre las medidas más importantes está la obligación de inscripción de los productores en el Registro de Productores de Productos, pero su eficacia dependerá también de la coordinación entre las administraciones competentes.
Cuando existen neumáticos cuya puesta en el mercado no se declara bien, se produce una distorsión: el residuo puede acabar llegando al sistema de recogida, pero la financiación asociada a su gestión no se ha aportado en la misma medida.
P.— ¿Cómo puede reducirse la no declaración de los derechos de valorización?
R.— Una parte del reto está en las importaciones y adquisiciones intracomunitarias, donde resulta clave identificar bien a quienes introducen neumáticos en España, con independencia de que sean fabricantes nacionales o empresas que compran en otros países. Otro ámbito relevante es el de los Centros Autorizados de Tratamiento de vehículos. La norma contempla obligaciones específicas para ciertos CAT que comercializan neumáticos de segunda mano preparados para su reutilización y que no pueden acreditar el tratamiento correcto de los neumáticos al final de su vida útil generados posteriormente. Para avanzar, necesitamos mejorar el cruce de información entre registros, declaraciones comerciales y datos de gestión; reforzar la inspección y la colaboración entre administraciones; y facilitar que los operadores cumplan sus obligaciones y así evitar que queden neumáticos sin financiación para su gestión.
P.— ¿Qué mejoras ha logrado Signus con el sistema Si2 de derechos de valorización? ¿Está plenamente operativo?
R.— El principio que persigue el sistema de derechos de valorización es vincular de una forma más precisa las obligaciones declaradas por los productores con el volumen de neumáticos cuya recogida y gestión debe financiarse. La declaración de puesta en el mercado debe traducirse en derechos que permitan articular la gestión en toda la cadena, hasta la solicitud de recogida del taller. Se está todavía en una fase análisis, ya que no es una tarea sencilla.
«Se está trabajando en adaptar el modelo operativo a la realidad de las declaraciones de puesta en el mercado de los neumáticos al final de su vida útil y en mejorar la eficiencia de la recogida»
P.— ¿En qué consiste la Unidad Logística de Emergencia y qué ventajas aporta?
R.— Está concebida como un dispositivo flexible para responder a picos de demanda de recogida, especialmente en los talleres. El objetivo es disponer de capacidad de respuesta ante esas situaciones excepcionales, reforzando el servicio donde sea necesario y evitando que una acumulación puntual de neumáticos comprometa el funcionamiento de los talleres o la continuidad de la recogida. Su principal ventaja es introducir flexibilidad en un sistema que necesita combinar planificación y capacidad de reacción. Para evaluar sus resultados, los indicadores más útiles serán los tiempos de respuesta, el número de incidencias, los talleres beneficiados y la reducción de retrasos o acumulaciones.
P.— ¿Cómo va a afrontar Signus el objetivo del 15% de preparación para la reutilización si considera que superar el 12,2 % no es realista?
R.— La preparación para la reutilización es uno de los grandes retos del sector, porque no depende exclusivamente de la capacidad de gestión de Signus, sino también del estado en el que llegan los neumáticos al final de su uso y de las posibilidades técnicas y comerciales de aprovecharlos de nuevo.
En 2025, Signus destinó el 12,2% de las toneladas gestionadas a la preparación para la reutilización. La experiencia acumulada muestra que este porcentaje se ha mantenido relativamente estable, en parte porque una proporción importante de los neumáticos de turismo, 4x4 y furgoneta llega al final de su vida útil en condiciones que no permiten reutilizarlos de forma segura. En el caso de los de camión, también influyen la evolución de las carcasas disponibles y los sistemas de gestión y recauchutado implantados por los fabricantes.
El Real Decreto 712/2025 establece un objetivo mínimo del 15% de preparación para la reutilización para 2025, 2030 y 2035 y por ello, Signus debe centrarse en impulsar la prevención, favorecer la conservación de las carcasas y promover la preparación para la reutilización cuando sea técnica y económicamente viable, siempre con las garantías de seguridad necesarias.
P.— ¿Qué tasas de reciclado y valorización se están alcanzando y cómo afectarán la restricción europea del granulado de caucho y la contratación pública?
R.— En 2025, los datos publicados por Signus reflejaron que el 12,2% de los neumáticos gestionados se destinó a preparación para la reutilización, el 51,1% al reciclado y el 36,7% a valorización energética. En cuanto al granulado de caucho utilizado como relleno en determinados campos de césped artificial, la restricción europea sobre la comercialización de granulado de relleno de polímeros, que incluye el procedente de neumáticos, entre otros materiales, se enmarca en las medidas contra la contaminación por microplásticos y queremos subrayar que esta prohibición nada tiene que ver con la salud, pero no debe interpretarse como una prohibición general de todos los usos del caucho reciclado ni de todos los campos de césped artificial.
Este cambio obliga al sector a anticiparse y acelerar la búsqueda de aplicaciones alternativas. El caucho reciclado puede emplearse en pavimentos, mezclas asfálticas, productos para la construcción, superficies deportivas con otras soluciones técnicas y distintas aplicaciones industriales. El reto será desarrollar mercados que absorban volúmenes suficientes, con garantías técnicas, ambientales y económicas.
La contratación pública puede desempeñar un papel decisivo. Las administraciones pueden favorecer el uso de materiales reciclados con criterios técnicos y ambientales adecuados en las licitaciones de carreteras y otras obras públicas.
P.— ¿Cómo evolucionará la tarifa Ecovalor ante las mayores exigencias de reciclado y valorización?
R.— La tarifa Ecovalor debe permitir financiar los costes reales de recogida y gestión de los neumáticos al final de su vida útil, garantizando la continuidad del servicio y el cumplimiento de las obligaciones legales. Su evolución depende de distintos factores: los volúmenes a gestionar, los costes logísticos, los tratamientos disponibles, los objetivos ambientales y los ingresos que se obtienen por la comercialización de los materiales recuperados.
No sería riguroso anticipar una subida concreta o una trayectoria de la tarifa sin contar con las previsiones económicas y operativas actualizadas. La política de Ecovalor debe apoyarse en un análisis periódico de costes e ingresos, con criterios de transparencia y sostenibilidad financiera.
P.— ¿Qué conceptos debería incorporar Signus a la ecomodulación?
R.— La ecomodulación introduce un principio relevante: que la contribución financiera de los productores tenga en cuenta determinadas características ambientales del neumático. La norma fija un plazo de cuatro años para desarrollar las orientaciones correspondientes. El sistema debe diseñarse con criterios objetivos, medibles y verificables, que reflejen mejoras ambientales reales a lo largo del ciclo de vida del producto.
Entre los criterios que merece la pena analizar estarían la durabilidad acreditada del neumático, su capacidad para ser recauchutado o preparado para la reutilización, y la incorporación efectiva de materiales reciclados.
La meta final debe ser que la ecomodulación ayude a orientar el diseño y la comercialización hacia productos más duraderos y circulares, sin comprometer la seguridad, las prestaciones técnicas ni la viabilidad del sistema de gestión.
